随着社会的发展，社会舆情日趋复杂。人社局是政府的重要组成部分，也是社会舆情容易产生的重要场所。那么，为什么社会舆情会那么复杂?
首先，社会政治环境的变化使社会舆情变得复杂。社会政治环境的变化是由社会、政治、经济、文化等多种因素共同作用的结果。例如，中央已经提出要推进政治体制改革，但不同地区、不同部门或社会群体对这些改革政策有不同的理解，这就使社会舆情变得复杂。
其次，人社局的职责和功能是相当复杂的，它不仅要处理社会劳动关系的管理，还要负责社会保障、职业培训、劳动教育等多种事务。这些职责和功能的复杂性会使人社局的管理体制和社会舆情变得复杂。
此外，社会舆情复杂的原因还包括媒体的参与和公众的参与。媒体可以对社会舆情进行报道，从而影响社会舆情，使社会舆情变得复杂。此外，公众也可以参与到社会舆情形成中，通过网络等方式发表自己的意见，进一步使社会舆情复杂化。
总之，社会舆情复杂的原因有很多，最主要的原因是由社会、政治、经济、文化等多种因素共同作用的结果，以及媒体和公众对社会舆情的影响。只有充分认识到社会舆情复杂的原因，才能更好地处理社会舆情问题，实现社会和谐稳定。